日前,北京市应急局“行业领域应急体系建设重点工程(第二期)(医院、大型综合商业体应急体系建设示范试点)”项目顺利完成验收。bob电子竞技官网(中国区)官方网站bob电子竞技官网(中国区)官方网站项目团队同项目管理单位边设计、边推进,积极摸索,根据人员密集场所的特点,编制《医院应急体系建设规范》和《大型商业综合体应急体系建设规范》各1套,建设医院和大型商业综合体应急体系建设示范单位各2个,获得示范单位、示范单位所在区行业主管部门、项目管理单位的高度认可。
— 项目汇报验收现场 —
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视应急管理体系和能力建设,多次作出重要指示,为我们切实做好应急体系建设工作指明了前进方向、提供了重要遵循,具有很强针对性和指导性。项目启动以来,项目组以习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神为指引,以提升风险应对和治理水平,加强应急管理体系和能力建设,推进我国应急管理体系和能力现代化,充分发挥我国应急管理体系特色和优势为建设目标。在北京市应急局的指导下,各相关单位的配合下,项目组通过实地走访、深度调研,为北京市行业领域应急体系及相关标准修订厘清思路,完善顶层设计,明确建设方向。通过创建医院、大型商业综合体应急体系建设示范单位,制定医院应急管理体系和大型商业综合体应急体系建设标准,进一步强化北京市医院及大型商业综合体的主体责任,充分发挥广大从业工作人员主观能动性,构建科学完备的应急管理体系。
— 大型商业综合体应急体系建设研讨现场 —
— 医院应急体系建设研讨现场 —
项目组自7月起,开展了针对医院、大型商业综合体的行业领域应急体系建设调研工作,实地调研了友谊医院、积水潭医院、北京大学国际医院、清华长庚医院、昌平区中西医结合医院、回龙观社区医院等6家规模不同的医院及资和信百货商场、西铁营万达广场、永旺梦乐城等3家大型商场,重点考察了医院和大型商业综合体的应急体系建设现状,围绕应急组织体系、制度建设、人员队伍建设、物资配备、应急宣教、应急培训、应急演练、应急处置与救援手段、舆情应对、应急预案体系等方面进行全面调研,收集医院相关调研材料300余份。
— 项目组在医院进行实地调研 —
— 项目组在大型商业综合体进行实地调研 —
通过实地调研,项目组完成了《医院及大型商业综合体应急体系调研报告》,分别对医院、大型商业综合体应急体系现状做出了评估,从应急体系建设标准差异性、基层应急能力薄弱点等方面给出了项目实施方向的建议。基于此,项目组编制了《医院应急体系建设规范》和《大型商业综合体应急体系建设规范》,为北京市医院、大型商业综合体应急体系的示范建设提供了总体要求和指导准则,从应急管理工作流程及应急能力建设的准备工作出发,涵盖了应急管理工作的各流程,包括应急组织、应急制度、应急预案、应急队伍、应急资源、应急培训、应急演练、监测与预警、应急处置与救援、舆情应对、应急宣教十一个建设方面。
项目组针对医院、大型商业综合体的场所属性和实际工作特点,协助医院和大型商业综合体完善了总体预案和专项应急预案体系,编制了《大型商业综合体应急预案体系编制导则》和《突发事件应急处置指导手册》。
在应急宣教方面,针对示范单位应急宣教需求,项目组以医院及大型商业综合体实际面临的风险种类为主要依据,为示范单位设计应急宣教知识海报,并协助设计、搭建了“安全知识角”“应急宣传栏”等宣教场地,加强对单位工作人员和公众的应急知识宣传教育工作;在应急物资、队伍建设方面,项目组配合示范单位完善了应急设备设施管理台账,指导配备应急装备物资目录清单,规范了应急队伍的建设等工作。在应急演练方面,项目参与组织了医院、大型商业综合体的火灾及防暴反恐演练各一场,并提供了建议;在应急培训方面,项目组配合市应急局和相关单位,进行了线上线下多样的应急培训活动。
— 应急演练工作 —
— 应急培训工作 —
此项目的成功实施,为北京市重点行业领域应急体系建设工作奠定了良好基础,形成了可复制、可推广的应急体系建设模式,并逐步拓展构建科学完备的行业领域应急体系,在全国具有很好的示范样板效果。随着重点行业领域应急体系建设工作的不断推进,项目组还将承担北京市更多人员密集场所(如博物馆、旅游景点、火车(地铁)站等)的应急体系建设工作,bob电子竞技官网(中国区)官方网站bob电子竞技官网(中国区)官方网站将继续砥砺前行,为北京市乃至全国风险应对和治理水平提升作出不懈的努力和贡献。